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外交部官员中国与朝鲜等8个邻国存在海上争议《资讯》

发布时间:2020-11-09 17:44:03 阅读: 来源:网卡厂家

外交部官员:中国与朝鲜等8个邻国存在海上争议

资料图:中国海监巡视海洋专属经济区

4月10日14时,外交部边海司司长邓中华做客强国论坛,以新形势下的边界与海洋外交工作为题与网友进行在线交流。以下是部分实录。

与8个周边邻国存在海上争议

网友:邓司长,我们也知道海洋问题比较复杂,那到底是怎么个复杂啊能不能给我们讲讲?

邓中华:我刚才讲了,我们国家周边的海洋事务十分敏感复杂,的确是这样。中国是一个发展中的海洋大国,海洋事务整体来讲是很繁多的。边海司承担的海洋工作主要围绕我国的周边海洋权益来开展。而且我在这儿也想跟网民朋友们说,在当前的边界海洋工作中,海上问题是最复杂、最敏感的问题。

为什么这样说呢?首先,海上问题涉及的范围大。大家都知道,我国周边有四大海区,其中渤海是属于我国的内水,不存在争议的问题,其他三个海区黄海、东海和南海,都与周边国家存在不同度的争议。目前,我国仅同越南在北部湾划定了海上界限,其他的问题都还未解决,所以涉及范围大,我们的工作任务也多。

第二是牵涉的国家多。我国与8个周边邻国存在海上争议,这八个国家从北到南依次为朝鲜、韩国、日本、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼,而且与每个国家争议的具体情况还不完全一样。

第三是不同矛盾相互交织。具体来说,在海上有两类性质的争议,一是岛礁主权之争,比如东海的钓鱼岛问题和南海的南沙群岛问题,这些问题都是由于有关国家非法侵占或管控我国领土或周边水域引起的。二是海洋划界争端,这是因为1982年《联合国海洋法公约》扩大了沿海国可以主张的管辖海域的范围,使得沿海国可以主张200海里宽的专属经济区和大陆架,我刚才说过,这导致许多海上邻国的海洋主张出现重叠,需要有关国家进行划分。这两种争议虽然分属不同的范畴,但又相互影响,相互牵制,大大增加了问题的复杂性。

另外,随着我国国力的上升,我们面临的国际国内环境发生了很大的变化,这也是周边海洋争议等老问题近年来被“翻新”、“炒热”的一个重要原因,也可以说是我们“成长的烦恼”中的一个部分。

南海问题谈判解决不是示弱

网友:最近有些国家在南海问题上摆出咄咄逼人的态势,我们为什么还要坚持谈判解决?

邓中华:在涉及主权和海洋权益的问题上,我国政府的立场一直以来都是旗帜鲜明、坚定不移的。对外谈判和交涉是外交工作的主要方式,坚持谈判解决问题不是要放弃立场,更不是示弱。

网友:中国很早就提出了“搁置争议、共同开发”的主张。但现在的实际情况是“中国搁置争议、别人单独开发”,请问共同开发在南海是否行得通?

邓中华:现在在黄海、东海、南海,我们与有关国家都存在管辖海洋主张的重叠,在这种情况下,怎么样充分和妥善地利用有关海域的资源,根据国际法和国际上的实践,共同开发是在有关争议解决之前的一种过渡性的务实安排,其基本前提是不影响各方在主权和权益问题上的立场。

网友:目前,我国的南沙群岛大部分岛礁被其他国家非法占领,我国政府打算如何收复这些岛礁?

邓中华:对于这些非法侵占行为,我国政府表明了坚决反对的立场,有力地维护了我国对南沙群岛的主权。我们不会放弃自己的哪怕是一寸的土地。同时,从南海地区和平稳定的大局出发,我们坚持通过谈判协商找到解决途径,包括实现“搁置争议、共同开发”的具体办法。

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